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四川首个高铁TOD项目规划开标 铁路建设综合土地开发迈出“试点”实质步伐
發布時間:2019-12-24 信息來源:四川日報 閱讀次數: 【字體: 打印本頁】【關閉窗口
 

  本报讯(记者 王眉灵)12月23日,四川省铁投集团传来消息:经过全球公开招标,“盐都置地自贡高铁站前片区TOD项目策划、规划一体化研究”由四川省建筑设计研究院有限公司、株式会社日建设计组成的联合体中标。目前正在公示。

  自貢高鐵站前片區TOD項目是我省首個高鐵TOD(以公共交通爲導向的開發)項目,亦是我省鐵路投融資改革試點在川南城際鐵路上試行的首個項目。

  项目涉及自贡站前约1500亩土地的综合开发,其中近1000亩位于东部新城区域内,是自贡市目前正强力推进建设、着眼打造产业新引擎的主要区域。根据目前规划,自贡高铁站前片区TOD项目整体定位为以现代化综合交通枢纽中心为依托,以高密度混合开发为特色,以高端商务办公、商业休闲、旅遊服務、居住生活功能为主体,体现高品质、国际化、城际化、通勤化的城市产业综合体。

  “開發者是修路者。”四川鐵投城鄉集團投資發展部部長、四川鐵投鹽都置地有限公司董事長梁奇說,自貢高鐵站是川南城際鐵路的一個站點,四川省鐵投集團是川南城際鐵路的主要投資建設方,也是自貢高鐵站前片區TOD項目的主導開發方。

  鐵路建設,資金是瓶頸。爲推進我國鐵路建設和鐵路投融資體制改革,在國家層面,2013年、2014年分別出台相關政策支持鐵路站場土地綜合開發利用,以綜合開發收益反哺鐵路投資。2015年,我省出台具體實施意見,按照“誰修路、誰開發”的原則,探索采取PPP(政府和社會資本合作)模式,允許不同市場主體投資鐵路建設、參與土地綜合開發利用,並明確綜合開發用地邊界在扣除站場用地後,同一鐵路建設項目的用地總量按單個站場平均規模不超過50公頃(750畝)控制,少數站場用地規模不超過100公頃(1500畝)。

  改革試點率先在川南城際鐵路上試行。梁奇介紹,川南城際鐵路共設約12個站點,但並非每個站點都適合打造TOD。經過前期選點和與地方政府的合作,自貢高鐵站前片區TOD項目推進較快,成爲試行的首個項目。

  爲做好開發、變高鐵通道爲“經濟通道”,此次面向全球公開招標,“希望通過這種方式把國際上先進的高鐵城市發展理念和規劃帶入自貢。”

  此次開標後,還將對中標結果進行完善。預計明年1月確定規劃並啓動實施。

  新聞多一點

  我國的TOD目前可分爲城市型TOD和區域型TOD兩類。城市型TOD是以地鐵、輕軌等大運量公共交通車站爲中心,以居住、公共服務、商業功能爲主導的混合開發區域;區域型TOD是以高速鐵路、城際鐵路車站爲中心,以商業、商務功能爲主導的高強度混合開發區域。這類TOD常常最終形成城市副中心或城市商務中心區。

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